Федеральный закон №268-ФЗ от 08.08.2024 внес в Трудовой Кодекс РФ статью 158.1, которая регламентирует создание межведомственных комиссий по борьбе с просроченной задолженностью по зарплате.
Новая статья 158.1 ТК РФ вступила в силу с 1 марта 2025 года.
Она определяет направления противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате, бороться с которой призваны межведомственные комиссии. Ключевая роль таких комиссий – профилактика и оперативное реагирование на случаи задержки зарплаты. Правила их создания и функционирования определено Правительством РФ.
Состав комиссий многогранен и включает следующих представителей органов государственной власти, что обеспечит надзор и координацию действий на федеральном и региональном уровнях:
- Социального фонда России (СФР). СФР обладает обширной базой данных о выплатах и может оперативно предоставлять информацию о задолженностях.
- Региональных объединений работодателей. Их участие гарантирует объективность и понимание специфики работы разных отраслей.
- Профсоюзных организаций. Представительство профсоюзов обеспечит защиту интересов работников и позволит оперативно выявлять проблемы на местах.
Заседания комиссий будут проводиться не реже одного раза в квартал, а в ряде случаев ежемесячно.
Комиссии наделены широкими полномочиями согласно ч. 1 ст. 158.1 ТК РФ:
- Запрос информации. Комиссии имеют право запрашивать информацию о задержках зарплаты у органов власти и СФР, что позволяет оперативно получить полную картину ситуации.
- Выявление причин. Глубокий анализ причин задержек – одна из главных задач комиссий. Это позволит определить системные проблемы и разработать меры по их устранению.
- Привлечение работодателей. Работодатели, задерживающие зарплату, будут вызываться на заседания комиссий для предоставления объяснений и разработки плана погашения задолженности. Этот план, так называемая «дорожная карта», должен содержать конкретные источники и сроки погашения задолженности. Предложение мер по оптимизации. Комиссии могут предлагать работодателям варианты оптимизации затрат и снижения издержек, чтобы предотвратить будущие задержки.
- Направление информации в органы госконтроля. В случае неисполнения предписаний комиссий, информация о нарушении передается в органы государственного контроля для применения соответствующих мер, вплоть до привлечения к административной или уголовной ответственности.
Важно отметить, что эффективность работы комиссий будет во многом зависеть от сотрудничества всех участников процесса: работодателей, органов власти, профсоюзов и, конечно же, самих работников, которые должны активно сообщать о фактах задержки зарплаты.
Результатом применения мер по борьбе с задолженностью по заработной плате может стать привлечение работодателя к ответственности:
- Административной — в виде штрафа согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
- Уголовной — по ст. 145.1 УК РФ, если просрочка выплаты зарплаты превышает три месяца и имеется корыстная либо иная личная заинтересованность руководителя.
- Материальной — в виде начисления процентов по ст. 236 ТК РФ.
Каневской ЦЗН